In breveIn categoria Open non si sorvolano mai gli assembramenti. Le persone non coinvolte si possono sorvolare solo in A1 con un drone C0 o sotto i 250 grammi; con un C1 il sorvolo va evitato. In A2 resti ad almeno 30 metri in orizzontale dalle persone non coinvolte (5 m in modalità bassa velocità), in A3 lontano da tutti e a 150 metri da case e zone frequentate. Per ENAC strade e ferrovie si trattano come luoghi con persone non coinvolte, e un’autostrada trafficata come un assembramento.
Persone coinvolte, non coinvolte, assembramenti
Tutte le regole sul sorvolo si basano su tre definizioni del Regolamento europeo 2019/947 (approfondimento con esempi nella guida sulle persone coinvolte e non coinvolte):
- Persone coinvolte: chi partecipa all’operazione o è stato informato dei rischi e ha accettato di esserne parte, per esempio l’osservatore o chi viene ripreso in un video concordato.
- Persone non coinvolte: tutti gli altri. Il passante, il ciclista, chi è in spiaggia o in auto.
- Assembramento: un raduno così denso che le persone non riescono ad allontanarsi, come un concerto, una manifestazione, una partita o un mercato affollato.
Sopra un assembramento non si vola in nessuna sottocategoria Open, con nessun drone. È uno dei pochi divieti assoluti della categoria.
Cosa si può fare in A1, A2 e A3
| Sottocategoria | Droni | Persone non coinvolte | Assembramenti |
|---|---|---|---|
| A1 | C0, droni senza classe sotto 250 g, autocostruiti sotto 250 g | Sorvolo ammesso | Mai |
| A1 | C1 | Il pilota deve prevedere di non sorvolarle; se capita, riduce al minimo il tempo sopra di loro | Mai |
| A2 | C2 | Mai sopra; almeno 30 m in orizzontale (5 m con la modalità bassa velocità attiva) | Mai |
| A3 | C2, C3, C4, droni senza classe sotto 25 kg, autocostruiti | Nessuna persona non coinvolta nell’area; 150 m da aree residenziali, commerciali, industriali e ricreative | Mai |
Un drone può sempre volare in una sottocategoria più prudente di quella massima: un C2, per esempio, può volare anche in A3, ma allora segue le regole dell’A3. Per le differenze tra le classi di drone c’è la scheda di studio nell’area corsi.
A1: droni leggeri
Con un drone C0 o un drone senza classe sotto i 250 grammi puoi passare sopra persone non coinvolte, per esempio attraversando una piazza con poca gente. Non puoi farlo sopra un assembramento. Sorvolo «ammesso» non vuol dire stazionare sopra la testa di qualcuno: buon senso e rispetto della privacy restano obbligatori.
Con un C1 (fino a 900 grammi) il regolamento chiede di pianificare il volo in modo da non sorvolare persone non coinvolte. Se succede in modo imprevisto, per esempio perché qualcuno passa sotto il drone, devi ridurre il più possibile il tempo del sorvolo.
A2: la regola dei 30 metri
La sottocategoria A2 è pensata per i droni C2 (fino a 4 kg) e richiede l’attestato A2. Non si sorvolano mai persone non coinvolte e si mantiene una distanza orizzontale di almeno 30 metri da loro. Se il drone ha la modalità bassa velocità attiva (massimo 3 m/s), la distanza può scendere a 5 metri, valutando la situazione: vento, prestazioni del drone, posizione delle persone.
A3: lontano da tutto
In A3 si vola con i droni più pesanti o con quelli senza classe. Nell’area di volo non ci devono essere persone non coinvolte, e bisogna stare ad almeno 150 metri in orizzontale da aree residenziali, commerciali, industriali o ricreative: centri abitati, zone con negozi o capannoni, parchi, spiagge frequentate, campi sportivi. Approfondimento nella guida sulla sottocategoria A3.
Strade, ferrovie e autostrade
Il regolamento non nomina strade e ferrovie, ma ENAC ha chiarito come trattarle nelle sue FAQ: in categoria Open non si vola vicino o sopra strade e ferrovie, perché lì ci sono persone non coinvolte (automobilisti, passeggeri, pedoni). Ne derivano tre casi:
- A1 con C0 o sotto i 250 g: è l’unica eccezione. Puoi sorvolare una strada, perché con questi droni il sorvolo di persone non coinvolte è ammesso, purché non ci sia un assembramento.
- Strade ad alto traffico, come un’autostrada: secondo ENAC possono essere considerate equivalenti a un assembramento, quindi nessun drone in Open, nemmeno sotto i 250 grammi.
- A2 e A3: valgono le distanze della sottocategoria, cioè 30 metri dalle persone in A2 e lontano da tutti in A3.
C’è anche un motivo pratico: un drone sopra una strada può distrarre chi guida, e un guasto finirebbe sulla carreggiata. Per le riprese di strade e ferrovie con droni più pesanti servono le categorie Specific o Certified e, spesso, i permessi del gestore della strada o della linea.
Se qualcuno entra nell’area di volo
Capita spesso: un passante, un cane con il padrone, un gruppo di ciclisti. In tutte le sottocategorie la risposta è la stessa: aumenta la distanza, cambia traiettoria e, se serve, interrompi il volo e atterra in un punto sicuro. Prima di decollare scegli un’area di volo e un punto di atterraggio di emergenza lontani da dove le persone passano. Per i voli tra le case vedi la guida sul drone in città e nei centri storici.
In spiaggia, d’estate, si aggiungono le ordinanze balneari delle Capitanerie (guida sul drone al mare).
Ricorda anche le zone geografiche: alcuni luoghi affollati hanno restrizioni proprie su D-Flight. Puoi controllare un punto con lo strumento Dove posso volare? e leggere il significato di colori e quote nella guida sulle zone D-Flight.
Mettiti alla prova
1. Con un drone C0 in A1 puoi riprendere dall’alto il pubblico di un concerto in piazza?
No. Un concerto affollato è un assembramento: in categoria Open non si sorvola mai, con nessun drone.
2. In A2 con un C2, a che distanza minima resti da un gruppo di passanti?
30 metri in orizzontale, che diventano 5 metri se è attiva la modalità bassa velocità. Mai sopra di loro.
3. Vuoi sorvolare un’autostrada trafficata con un drone sotto i 250 grammi. Puoi?
No. Per ENAC un’autostrada ad alto traffico può essere equivalente a un assembramento: in categoria Open non è consentito.
Fonti
- Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, articolo 2 (definizioni) e Allegato, parte A, UAS.OPEN.020, 030 e 040 – testo consolidato EASA
- ENAC, FAQ Droni: «Operando in Categoria Aperta è possibile sorvolare strade o ferrovie?» – enac.gov.it
- D-Flight, mappa ufficiale delle zone geografiche UAS
